| 园区简介

一、基本情况

姐告是傣语地名，意为“古城”。姐告位于云南省德宏州瑞丽市境内，是中缅边境经济合作区的核心区，总面积2.4平方公里，开发建设面积1.92平方公里。2000年8月，由国务院批准设立实行“境内关外”特殊监管模式的姐告边境贸易区正式运作，在区内可开展一般贸易、加工贸易、转口贸易、过境贸易、边民互市和国际经济技术合作。姐告区是云南省开放环境最好、进出口贸易额最高、货物吞吐量最大、进出境人员车辆最多的口岸。通过姐告区进出口贸易总额占全国对缅贸易的30%以上、全省对缅贸易的60%以上、全州对缅贸易的80%左右。

2021年“3·29”疫情发生后，2021年4月姐告口岸通道关闭，进出口贸易全面停止，区内所有行业全部停工至今。“7·04”疫情后，2021年8月区内人员全部撤离。

2023年1-6月份，姐告区完成税收328.37万元，固定资产投资4891万元，公共预算收入366.06万元。截止6月28日，经姐告通道出入境人员103.44万人次，其中：出境51.08万人次、入境53.36万人次；车辆20.71万车次，其中：出境11.56万辆次、入境9.14万辆次。今年以来新增市场主体423户（其中企业57户，个体366 户）和17家第三国商品经营企业。。

二、产业和产业集群培育情况

一是珠宝产业发展。玉石成品及毛料销售是姐告一个主要业态，区内专业商场有德龙珠宝城、吉茂珠宝、璟缅珠宝、顺珏珠宝、玉成珠宝、大国门珠宝、中缅街珠宝共7个片区。以省级诚信市场“姐告玉城”为坐标，全力巩固提升“姐告玉城”品质、名片，对区内珠宝交易市场、商场、珠宝店、“米柜”等经营户进行全面摸底调查，进一步加强珠宝玉石交易市场整治管理，多措并举，将姐告打造成“无回扣”旅游购物诚信市场，吸引了大量的人流，形成了以玉城、顺珏、德龙等为主要销售市场的名品珠宝购物街。二是免税购物市场蓬勃发展。克服多重阻力和困难，实施完成了姐告区封闭管理工作，同时，在昆明海关支持下，打通了第三国商品以转关过境贸易方式进入姐告区展示、销售、仓储渠道具备“互联网+第三国商品”的销售优势。其次，多渠道、多领域、多平台广泛宣传区内特殊的优惠政策，积极“走出去”、“请进来”招商引资，健全完善区内旅游购物相关制度和管理办法，进一步优化投资环境。三是姐告边境贸易区充分利用“境内关外”的保税和免税（CBD）优势，发挥承接东部产业（制造业）的保税配套区作用，发展保税研发（生物医药保税研究），保税维修（电子产品的保税维修，享受免于征税的便利）、保税展示交易等产业。拟与上海洋山特殊综合保税区建立园区联动合作机制，在人才、管理、产业导入等方面，形成园区互动。